Aproximación a la creación de un índice de medición de la seguridad en España: Análisis de la primera fase del Proyecto Ángeles Custodios

Abstract

En octubre del año 2009 el Departamento de Criminología de la Universidad Camilo José Cela presentó un proyecto de investigación innovador, y con carácter de continuidad, denominado Proyecto de Investigación Ángeles Custodios en homenaje a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado encargados de garantizar nuestra seguridad y bienestar2. El objetivo, ambicioso, es el de establecer una medición independiente de la seguridad en España a fin de compartir y debatir los resultados con la comunidad científica, los profesionales de la seguridad y el gran público. En este artículo presentamos de manera comprensiva un resumen del primer avance del Proyecto, ya publicado por extenso en formato libro (Pérez-Fernández, Pérez-Abellán, Antolínez-Merchán, Cabrera-Rodríguez y Peligero-Molina, 2010), que se correspondería con la primera fase de la investigación.

Se comenzó por una revisión teórica y metodológica de las técnicas habituales en la medición de la seguridad. Posteriormente, tras una selección fundamentada de las fuentes estadísticas, se procedió a la selección de aquellos indicadores que cumplen con la delimitación temporal del estudio (período 2000-2009). Esta delimitación es muy relevante para describir y analizar la evolución de la seguridad en España. A continuación establecimos una propuesta de dimensiones e indicadores, de cara a su medición, para cada ámbito en el que se ha estructurado la seguridad ciudadana. Por último, procedimos a la construcción de unos índices por áreas que aglutinan el mayor número de características y dimensiones del fenómeno.

Es preciso advertir que el proyecto de investigación no está finalizado y que en su segunda edición, actualmente en marcha, se han previsto, entre otros objetivos, los de contrastar los índices aquí propuestos, actualizar y completar datos a nivel de comunidades autónomas, elaborar unos índices compuestos ponderados teniendo en cuenta el peso de cada variable o dimensión que describe el fenómeno, así como ampliar las fuentes estadísticas utilizadas.