Estrategias comunicativas y lobbying de la industria de los alimentos transgénicos en Europa

Abstract

Con las presiones ejercidas por los diferentes grupos presentes en Bruselas, las instituciones comunitarias y los gobiernos de los 27 sue-len mantener contactos de forma rutinaria, tal como lo declaran tanto sus propios protagonistas, como los analistas que siguen la diplomacia bruselense. Para que esto se produzca los gobiernos y las instituciones europeas han recurrido tanto a los registros de los lobbies como a las limitaciones de conductas de sus autoridades y funcionarios. Bruselas, sede de los “cuarteles generales” de la UE, acobija más de 5000 oficinas y más de 20.000 personas dedicadas, o conectadas de forma directa con diversos grupos de interés que buscan presionar y persuadir en las decisiones comunitarias. La capacidad de influencia en la UE no es directa, sino se produce en los múltiples niveles de gobiernos y autoridades que su burocracia tiene. La historia de negociación y debates en el seno de estos con distintos grupos de interés y lobbies ha logrado la creación de una cultura institucional que ha impregnado las relaciones entre gobierno y sociedad civil, legitimando la influencia y perseverancia de los primeros sobre los segundos. La dimensión y diversidad de intereses y las amplias posibilidades de acceso que Bruselas posibilita ha logrado lo que describe Alonso Pelegrín, el “aterrizaje” en la capital belga de enormes equipos de consultores profesionales, lobistas y asesores de empresas transnacionales, entre otros; y que se diferencia de sus pares americanos por sus inicios diplomáticos como se apuntó al inicio de la investigación. Sin las potencialidades que ofrece una misma ciudad para interconectar con 27 países al mismo tiempo, y además con las instituciones comunitarias, no existiría las dimensiones de este “ejercito” profesional de consultores y de lobistas en un mismo espacio.